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【党建引领基层社会治理进行时】在细微处下功夫做文章——双湾镇新粮地村党建引领基层社会治理工作综述

来源:可以平板玩的棋牌游戏日报 2019年08月13日

金川区双湾镇新粮地村结合土地流转和劳动力流动频繁、村级治理难度加大的实际情况,坚持以党建为引领,以网格管理为基础,以培育文明新风为保障,以协商民主为根本,着力在细微处下功夫、做文章,在激发基层社会治理内生动力、矛盾纠纷调处等方面取得了显著实效。

让支部“强”起来

奠定村民自治组织基础

加强基层党组织建设,是创新基层社会治理的重要保证。新粮地村通过抓班子、强领导,抓队伍、强管理,抓阵地、强保障,抓制度、强规范,抓服务、强素质,抓载体、强活力“六抓六强”让支部自身“强”起来,为乡村治理奠定了坚实的组织基础。

坚持把党支部标准化建设落到实处,认真落实“三会一课”“四议两公开”、农村党员先锋指数考评和村级“一事一议”制度,确保了村组织运行民主规范。围绕“组织共建、活动共办、困难共帮、矛盾共解”,与镇机关党支都“组织联建”,深入开展“组织关爱党员、党员联系群众”主题实践活动,为全村党员家庭户挂牌亮身份,以此来强化党员先锋模范意识,促其自觉发挥好带头作用。

通过建立党员台账,党员“先锋指数”公示上墙,落实农村党员积分制管理制度。坚持拓展对流动党员的服务管理,建立了新粮地村党支部和金川区宝星里社区党工委“红色驿站”,为全村流入城区务工的16名党员每月开展“主题党日”活动和学习提供服务场所,确保了党员教育管理科学有效。

让网格“动”起来

为乡村治理搭建良好平台

网格化管理是创新基层社会治理的重要抓手。新粮地村党支部将村上的3个村民小组划分为5个网格,推选党员代表为网格长,村民代表为网格员,直接服务网格内的所有农户,由村干部分别联系党员和村民代表。并明确了网格员职责,构建了“村‘三委一会’统筹抓总、党员干部联网管理、村民代表管理农户”的三级综治工作网格化格局,提高了村级治理工作的精细化水平。

村党支部要求网格员当好信息员,及时把村民的意见建议收集起来,提交村委会研究解决;把“依靠群众就地化解矛盾”作为调处矛盾纠纷的基本原则,村网格员经常性在田间地头、农户家中走访,及时了解群众生产生活中的问题,精准掌握容易引发群体性纠纷的情况,提前做好教育疏导工作。对一些网格员解决不了的问题,村上及时介入,由村支书或村委会主任召集相关人员,通过调解、协商等途径将问题化解,实现了“大事全网联动、小事一格解决”,确保了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地能化解”。

让民风“淳”起来

为乡村治理营造浓厚氛围

新粮地村结合《双湾镇关于“美丽乡村·文明家园”乡村文明建设工作的实施方案》,以道德涵育、乡村德治、新风弘扬、环境优化、文化提振、载体创新等“六大工程”为依托,形成了以文明新风推动乡村治理的新格局。

村上将党员活动室、农家书屋、电子阅览室等活动场所作为宣传弘扬社会主义核心价值观的主阵地,组织村民学习党的理论、英雄模范事迹、科学文化知识,培养村民积极健康向上的生活习惯。同时,在村委会设置了警务室和公共法律服务工作室,由区司法局配备法律顾问,每月入村进行法治教育和法律咨询活动,引导村民形成学法、用法、守法的良好氛围。

常态化开展“美丽庭院”“最美家庭”、好媳妇好公婆、五星级文明户等选树活动,举办文明标兵奖励、道德讲堂等活动。

以“孝老爱亲”“重义守信”为主题,开展“婆媳互夸会”“为亲洗脚”和“老人集体生日会”活动,探索建立“道德银行”,成立村民议事会、道德评议会、红白理事会和共管共享理事会,针对诚信缺失、赌博、封建迷信等不良行为,引导群众共同进行抵制,提高村级治理能力。

同时,制定了失德村民约谈制度,专项治理不孝敬老人、破坏公共财物等失德行为;开展“好媳妇先锋队”和巾帼志愿服务队活动,每月8号、18号、28号为七十岁以上老人义务清洗床单和衣服,在“治”的过程中强化“引”,为乡村治理打造优良软环境。

让民事“议”起来

增强村民自治凝聚力

协商民主是创新基层社会治理的重要途径。新粮地村按照《双湾镇“打造共建共治共享社会治理格局”试点建设工作方案》,利用基层协商民主试点的有利机遇,打造村民协商议事厅,按照“1+7+X”模式运行,组建了以村党支部书记为主席,村党支部成员、村委会主任、监委会主任、人大代表、专业合作社负责人以及离任村干部、各社社长、群众代表为成员的村民议事会。积极拓展协商民主渠道,让群众充分参与重大事项的决策和监督管理,不断探索乡村治理的新路子,实现了群众自己“说事、议事、主事”,从而减少了党群、干群矛盾。

截至目前,新粮地村共征集议题16件,确定正式议题14件,已全部议完。民事民议,有效破解了村级人、事、物管理难的问题,为推动基层治理体系和治理能力现代化、打造共建共治共享的社会治理格局开创了新局面,提升了群众的获得感、幸福感和安全感。(记者厚银娟)


作者:厚银娟 编辑

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